Senior adviseur Regionaal samenwerken arbeidsmigranten bij VNG Realisatie (tijdelijke opdracht)

• Den Haag, 36 uur per week.
• Opdrachtnummer: 25.050

Het betreft een tijdelijke opdracht op basis van inhuur (ZZP-er, via bureau of detachering vanuit een andere organisatie). De maximale duur van dit contract  op grond van deze aanbesteding is 36 maanden. De omvang is gemiddeld 32 uur per week, de beoogde startdatum is 19 mei 2025.

Specificatie

Over Support Overheid Realisatie

De Support Overheid representeert de 342 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. Support Overheid Realisatie stelt daarbij vanuit de uitgangspunten van Support Overheid beleid de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door in nauwe afstemming met Support Overheid beleid actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren. 
Support Overheid Realisatie draagt in opdracht van Support Overheid beleid bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• Verbeteren van de dienstverlening;
• Een efficiënte en wendbare organisatie;
• Anticiperen op de toekomst.

Over ondersteuningsprogramma arbeidsmigranten

Er spelen al geruime tijd diverse vraagstukken rondom EU-arbeidsmigranten. Na het rapport “Geen tweederangsburgers” van het Aanjaagteam bescherming arbeidsmigranten is het vraagstuk echter prominenter op de agenda gekomen. Het is een complex vraagstuk dat gemeenten direct raakt. Verschillende initiatieven om arbeidsmigranten beter te beschermen vraagt van gemeenten dat zij handelen en zich actief inzetten om arbeidsmigranten beter te beschermen en de positie van hen duurzaam te verbeteren.
Gemeenten spelen de komende jaren een cruciale rol bij het verbeteren van de positie 
van arbeidsmigranten. Dit vraagt zowel organisatorisch, financieel, als politiek-bestuurlijk veel van gemeenten. Enerzijds vraagt dit actuele kennis van de praktijk en anderzijds goede samenwerking met verschillende partners, waaronder het rijk.
Met het ondersteuningsprogramma bieden we gemeenten proactief advies en delen en verbinden we kennis en ervaringen. We stimuleren een samenhangende aanpak en bieden waar nodig actieve begeleiding. Als ’trusted advisor’ speelt de Support Overheid een essentiële rol in het effectief realiseren van duurzame oplossingen en structurele verbeteringen. Het programma is gestart in april 2022.

Het ondersteuningsteam bestaat uit een jurist, (regio)adviseurs, een communicatieadviseur, een projectondersteuner en een projectleider.

Omschrijving van de opdracht

Gemeenten staan aan de lat voor talloze opgaven als het gaat om arbeidsmigratie. Vaak beginnen gemeenten met de oplossingen op lokaal niveau. Vraagstukken rondom arbeidsmigratie overschrijden echter vaak de gemeentegrenzen. Gemeenten zien hierdoor ook het belang van regionaal optrekken. Dit doen zij door onderlinge informatie-uitwisseling, onderlinge samenwerking en samenwerking met andere publieke dienstverleners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij het komen tot oplossingen bij deze opgaven.
Als adviseur arbeidsmigranten onderhoud je nauw contact met gemeenten die via de regioadviseurs aangeven in regionaal verband te werken, of in regionaal verband aan de slag te willen gaan. Op deze manier blijf jij op de hoogte van de verschillende ontwikkelingen op het gebied van regionaal samenwerken op het dossier arbeidsmigranten. Daarbij ondersteun je samen met teamgenoten gemeenten die regionale samenwerking willen verkennen en/of aan de slag willen. 
De regioadviseurs benaderen actief gemeenten vanuit een signalerende rol en bieden ondersteuning en advies aan waar nodig en gewenst. Waar nodig worden vragen bij experts neergelegd (tweede lijn). Dit is wanneer jij erbij wordt gevraagd om vanuit jouw expertise mee te denken en samen te werken.

Jij haalt de vraagstukken op bij de totstandkoming van regionale samenwerkingen en kennisdeling, je adviseert gemeenten bij het organiseren hiervan. Hierbij heb je ook oog voor de samenwerking met partners, en voor uitvoerbare vertalingen van regionale afsprakenkaders naar de lokale praktijk. Jij ondersteunt gemeenten hierbij op verschillende manieren. Dit kan betekenen dat je een handreiking schrijft, aan de slag gaat met een serie goede voorbeelden of sessies organiseert voor het ontwikkelen van afsprakenkaders. Afhankelijk van waar de vraag ligt onderzoek jij de beste mogelijkheid en pak je dit samen met de benodigde collega’s op. 

Je hebt een luisterend oor voor gemeenten en regio’s, weet hierbij goed vraagstukken en opgaven te distilleren en bent comfortabel om het gesprek op zowel ambtelijk, als bestuurlijk niveau te voeren. Je bent op de hoogte van de verschillende regionale samenwerkingen waar gemeenten onderdeel van zijn en jij weet hoe het thema arbeidsmigratie deze verschillende samenwerkingen raakt. Je kent de stappen die nodig zijn om regionaal samen te werken en kunt gemeenten hier op een strategisch niveau op adviseren en neemt hen mee in de stappen om te komen tot een regionale samenwerking.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De adviseurs voeren samen met de collega’s binnen het team, een meerledige taak uit:

• Het versterken van de (bestuurlijke) bewustwording rond arbeidsmigranten
• Het met en voor gemeenten ontwikkelen van toepasbare producten, die aansluiten op de behoeften van gemeenten
• Proactief adviseren van gemeenten, de regioadviseurs kloppen aan bij gemeenten
• Het bevorderen van kennisdeling tussen gemeenten
• Het ontsluiten van het netwerk van Support Overheid op het gebied van arbeidsmigranten naar gemeenten.
• Het onderhouden van goede contacten met gemeenten
• Signalen van knelpunten: Het in kaart brengen van beleidsmatige en praktische knelpunten die gemeenten ervaren, en het vertalen hiervan naar adviezen.
• Het organiseren van webinars, trainingen en werksessies.
• Monitoren en evalueren: Het bewaken van voortgang en effectiviteit van gemeentelijke acties en regionale samenwerkingsverbanden.

Resultaat van de opdracht

Met het ondersteuningsprogramma streven we de volgende resultaten na:

• Bij gemeenten is de interne bewustwording vergroot en gemeenten zijn aangezet tot actie op het thema arbeidsmigranten. Hierbij is gemeenten handelingsperspectief aangereikt;
• Regionale samenwerking is bij gemeenten aangemoedigd en waar mogelijk ondersteund.
• Expert- en praktijkkennis zijn via diverse kanalen beschikbaar gesteld aan alle gemeenten en (maatschappelijke) partners.  Kennisdeling is gestimuleerd en kennisproducten zijn waar nodig (door)ontwikkeld.
• Vanuit het Ondersteuningsprogramma is actief meegedacht met nieuwe wetgeving en wetswijzigingen vanuit het perspectief van de uitvoeringspraktijk van gemeenten.
• Kennis vanuit de uitvoeringspraktijk worden opgehaald en als input gebruikt voor activiteiten van de Support Overheid

Aanvullend hierop worden de volgende resultaten van de kandidaat verwacht:

• Je hebt regionaal samenwerken op het thema EU-arbeidsmigranten bij gemeenten aangemoedigd .
• Je hebt gemeenten en regio’s ondersteund bij het organiseren van regionale samenwerking op het thema EU-arbeidsmigranten door middel van producten en/of sessies. Samen met collega’s ontwikkel je een werkwijze die in 2025 bij in ieder geval een gemeente wordt getest.
• Door jouw inzet weten gemeenten wat zij zelf kunnen doen om regionaal samen te werken op het thema EU-arbeidsmigranten, en welke partijen hierbij nodig zijn.
• Je deelt de kennis over regionaal samenwerken, de mogelijkheden en uitdagingen met collega’s en gemeenten.
• Je zorgt dat bestaande samenwerkingsverbanden zijn zgestimuleerd om het thema EU-arbeidsmigranten te agenderen.

Eisen

De inschrijving moet volledig voldoen aan de eisen die vermeld zijn in deze paragraaf.
Uit het cv en/of de aangeleverde motivatiebrief blijkt minimaal dat de aangeboden kandidaat aantoonbaar (door opleidingen, cursussen, werkervaring, voorbeeldprojecten et cetera.) beschikt over:

• Minimaal HBO Werk- en denkniveau
• Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring – in de voorliggende 10 jaar – als adviseur.
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring van vraagstukken rondom EU-arbeidsmigranten waarbij minimaal 2 van de volgende onderdelen:
  • Huisvesting
  • Toezicht en handhaving
  • Registraties
  • Sociaal domein: Taal en participatie, dakloosheid
  • Economie / arbeidsmarkt
  • Openbare orde en veiligheid
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in het begeleiden of opzetten van gemeenten bij regionaal samenwerken.
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het leiden en begeleiden van groepsprocessen.
• Minimaal 3 jaar werkervaring met gemeentelijke besluitvormingsprocessen waarvan minimaal 10 jaar bij gemeenten.

Wensen

Nadat de inschrijvingen zijn gecontroleerd op de eisen, worden de wensen beoordeeld.

• Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring – in de voorliggende 10 jaar – als adviseur.
• Minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring als procesbegeleider.
• Aantoonbare kennis van vraagstukken rondom arbeidsmigranten op een of meer van de volgende onderdelen
  • Sociaal domein.
  • Openbare orde en veiligheid
  • Basisregistratie Personen
  • Handhaving
  • Economie / arbeidsmarkt
• Minimaal 3 jaar werkervaring met begeleiden of opzetten van regionaal samenwerken.

Informatie

Het betreft een tijdelijke opdracht met een initiële periode met een omgang van gemiddeld 36 uur per week. De maximale vergoeding is 105 euro, exclusief BTW, inclusief reis- en verblijfkosten en dienstreizen. Gedurende de gehele looptijd van de inleenovereenkomst kan er niet geïndexeerd worden. De standplaats voor deze opdracht is Hybride.

Gesprek

Na evaluatie (eisen/wensen/prijs) worden aan de hand van de ranking in Selectéén of meerdere (in de regel drie) kandidaten uitgenodigd voor het gesprek. Deze ranking wordt niet meegenomen in de beoordeling van het gesprek: het gesprek is uiteindelijk doorslaggevend. 
In dit gesprek wordt de kandidaat beoordeeld op werk- en opdrachtinhoudelijke aspecten, de match met de organisatie en de benodigde competenties. Op basis van de uitkomst van deze gesprekken vindt gunning van de opdracht plaats en/of wordt een kandidaat geselecteerd voor een eventueel tweede gesprek. 
Het is de verantwoordelijkheid van de inschrijver dat de kandidaat op het afgesproken tijdstip aanwezig is. Als de kandidaat, zonder voorafgaande afmelding, op de door ons gecommuniceerde datum en tijdstip afwezig is, kan dit leiden tot uitsluiting van de procedure.
Als u binnen zeven werkdagen na de sluitingstermijn geen uitnodiging heeft ontvangen voor een gesprek (via Select& Admin), kunt u ervan uitgaan dat u niet geselecteerd bent voor een eerste gesprek en niet voor gunning in aanmerking komt.

Reageer 2 werkdagen vóór deze datum zodat wij je goed voor kunnen stellen?

Een onderdeel van de procedure is een formele inschrijving op het Online Marktplaats (OP) van Support Overheid Realisatie door middel van het platform van CTM& Admin.nl
Deze inschrijving is noodzakelijk in verband met Europese wet & regelgeving waar Support Overheid Realisatie aan moet voldoen. Deze inschrijving is eenmalig.
De gepubliceerde offerteaanvraag op Select& Admin met aanbestedingsnummer 391838 is leidend boven elders gepubliceerde documenten. De eisen en wensen zijn bij eventuele discrepanties leidend boven het gestelde in de profieltekst.
De offerteaanvraag staat in het vakgebied Beleidsontwikkeling en advies

CTM& Admin.nl/project/Support Overheid-Support Overheidrealisatie

Voorgenomen planning

• Verzending offerteaanvraag: donderdag 17 april 2025
• Uiterste datum stellen vragen via CTM& Admin.nl donderdag 24 april 2025, 12:00 uur
• Uiterste datum tot registratie
  Deze registratie wordt behandeld door CTM& Admin.nl (helpdesk@ctm& Admin.nl, 2 dagen voor sluitingsdatum)
• Uiterste datum tot kwalificatie
  Deze aanvraag wordt behandeld door Support OverheidRealisatie (OP@Support Overheid.nl, dag voor sluitingsdatum)
• De deadline om te Reageer 2 werkdagen vóór deze datum zodat wij je goed voor kunnen stellen op de opdracht: dinsdag 6 mei 2025, 12:00 uur
• Geplande datum eerste gesprek: maandag 12 mei 2025 tussen 13.00 en 16.00 uur
• Eventueel tweede gesprek: nader te bepalen

U kunt uw belangstelling uitsluitend kenbaar maken via het OP (Online Marktplaats) waarvan Support Overheid Realisatie gebruik maakt. 
De stappen om te kunnen Reageer 2 werkdagen vóór deze datum zodat wij je goed voor kunnen stellen op uitvragen zijn in grote lijnen als volgt:

• Registreer bij CTM& Admin
• Selecteer een kwalificatie/vakgebied en klik op accepteer om toegang te krijgen tot de aanvraag
• Rond de inschrijving af door de vragen te beantwoorden, het invullen van het verplichte Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA). Daarna kunt u uw aanmelding in sturen door op verzenden te klikken.
• Na beoordeling van uw verzoek tot kwalificatie (enkele dagen), wordt deze opdracht (en eventuele andere openstaande uitvragen) aan u toegezonden. U kunt hierop Reageer 2 werkdagen vóór deze datum zodat wij je goed voor kunnen stellen en uw aanbieding, CV en motivatie insturen.

Mocht u vragen hebben omtrent het inschrijven in CTM, kunt u mailen naar OP@Support Overheid.nl.
Indien u binnen 7 werkdagen na sluitingstermijn geen uitnodiging ontvangen heeft voor een selectiegesprek, kunt u ervan uitgaan dat u niet geselecteerd bent voor een eerste gesprek en niet voor gunning in aanmerking komt. De uitnodiging voor de selectiegesprekken wordt via Selectverstuurd en het is de verantwoordelijkheid van de inschrijver dat de kandidaat ook op het genoemde tijdstip aanwezig is.